Vaxandi óánægja er með forystu Kaju Kallas í utanríkisstefnu ESB. Henni hefur tekist að gera samband við Rússland en verra og jafnframt klúðra sambandi ESB við Kína, leiðandi iðnríki heims. Spurningin er hvernig hún gat endað í slíkri stöðu.

Kaja Kallas fór úr veikari stöðu sem forsætisráðherra Eistlands, eftir stórt pólitískt hneyksli og minnkandi vinsældir, yfir í að vera skipuð í eitt æðsta embætti ESB.

Þetta er einmitt það sem hefur gert skipunina umdeilda meðal margra gagnrýnenda ESB. Þeir benda á að stjórnmálamenn sem missa fylgi á landsvísu geti stundum haldið áfram ferli sínum innan stofnana ESB með skipunum, án þess að þurfa að vinna aðrar lýðræðislegar kosningar.

Menn benda á það að kerfið er ólýðræðislegt og ber berki um einræðistilburði. Þú getur gert þig að fífli heima - í tilfelli Kallas í máli um embættisbrot og hagsmunaárekstra sem leiddu til vantrausts - en samt klifrað lengra í ESB-kerfinu, þar sem lykilfólk er ekki kosið af fólkinu, heldur skipað af vinum eða kunningjum úr efsta lagi sambandsins.

„Nú hefur Kallas enn og aftur gert sig að fífli innan Evrópusambandsins. En það mikilvægasta í þessu tilfelli er ekki persónan Kallas, heldur kerfið sem gerir slíkt mögulegt,“ skrifar norski miðillinn Derimot.

Aðildarríki ESB gætu gert uppreisn gegn Kallas

Utanríkisþjónusta sambandsins er talin vera „óvirk“ undir stjórn Kaju Kallas.

Aðildarríki ESB gætu reynt að takmarka völd utanríkisþjónustu sambandsins, undir forystu hennar, eftir áhyggjur embættismanna um að stofnunin sé „óvirk“, að því er Financial Times greindi frá.

Utanríkisþjónusta Evrópusambandsins (EEAS) var stofnuð árið 2010 sem eins konar sameiginlegt utanríkisráðuneyti ESB, með ábyrgð á alþjóðasamskiptum, hjálparáætlunum og upplýsingaöflun og greiningu.

Frakkland hefur kynnt mögulegar umbætur á EEAS til skoðunar fyrir aðildarríkin, að því er Financial Times greindi frá á fimmtudag.

Einn möguleiki felur í sér að skila sumum verkefnum þjónustunnar til framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins og ríkisstjórna, þó að það þyrfti einróma samþykki aðildarríkjanna. Önnur tillaga, sem stuðningsmenn segja að hægt sé að framkvæma án þess að breyta sáttmálum ESB, myndi takmarka sjálfstæði forstjóra EEAS og veikja stjórn hennar á þeim meira en 140 utanríkisstofnunum sem ESB heldur úti um allan heim.

„Höfuðborgirnar eru pirraðar og vilja finna árangursríka leið til að starfa saman út á við,“ sagði einn af fimm embættismönnum sem Financial Times vitnaði í.

„Það er ljóst að utanríkisþjónustan virkar ekki eins og hún á að gera í heiminum í dag. Hún er óvirk,“ sagði annar.

Kaja Kallas.

Fyrrverandi sendiherra ESB lætur af störfum hjá háskóla eftir ásakanir um fjársvik

Í athugasemdum við skýrsluna sagði Kirill Dmitriev, ráðgjafi rússneska forsetaembættisins, að Kallas hefði „tekist að pirra alla“.

Kallas og Ursula von der Leyen, forseti framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins, eru sagðar hafa verið í valdabaráttu um hver eigi að stjórna utanríkisstefnu ESB. Fyrrverandi varnarmálaráðherra Þýskalands er sagður hafa yfirbugað fyrrverandi forsætisráðherra Eistlands í skrifræðisbaráttunni með því að taka bein stjórn á lykillandfræðilegum svæðum og þrýsta á að ný leyniþjónusta heyri beint undir skrifstofu hennar.

Kallas sökuð um að fara út fyrir samþykkta línu varðandi Kína

Kallas hefur nokkrum sinnum gefið yfirlýsingar um viðkvæm mál, þar á meðal samskipti við Kína, sem virtust endurspegla hennar eigin skoðanir frekar en samþykkta afstöðu ESB. Hún hefur einnig lagt fram tillögur sem sumir embættismenn töldu óþarfar, samkvæmt Financial Times.

Í fyrra gagnrýndi Kallas stjórn Donalds Trumps Bandaríkjaforseta fyrir að halda því fram að Úkraína gæti ekki sigrað Rússland hernaðarlega, jafnvel með áframhaldandi stuðningi Vesturlanda og viðskiptaþvingunum.

„Ef þið segið að við getum ekki, samanlagt, sett raunverulegan þrýsting á Rússland ... hvernig getið þið sagt að þið séuð fær um að takast á við Kína?“ spurði hún.

Fundarstjóri Hudson-stofnunarinnar grínaðist með að athugasemdin yrði fjarlægð af upptökunni.

Hroki og fall: Þýskaland fær vel skilda ávítur hjá Sameinuðu þjóðunum

Í maí fordæmdi Kallas Peking fyrir það sem hún kallaði „þvingandi efnahagsaðferðir“ og sagði vanhæfni Vesturlanda til að keppa við kínversk fyrirtæki vera „sjúkdóm“. Hún líkti ríkisstyrkjum við að auka morfínskammt krabbameinssjúklinga og kallaði eftir hefndaraðgerðum - krabbameinslyfjameðferð í eigin myndlíkingu.

ESB og Kína á árekstrarbraut efnahagslega

Emmanuel Macron, forseti Frakklands, fór í opinbera heimsókn til Kína í desember og Friedrich Merz, kanslari Þýskalands, fór í svipaða ferð í febrúar. Leiðtogar tveggja stærstu hagkerfa ESB komu með sér þekkta iðnfræðinga sem gerðu mikilvæga samninga við kínverska starfsbræður sína.

Opinber stefna ESB gagnvart Kína er að „minnka áhættu“ í efnahagssamböndum sínum. Hins vegar hefur óróinn sem stjórn Trumps hefur valdið heimshagkerfinu, ásamt efasemdum sem hún hefur vakið um öryggisábyrgðir NATO, hvatt Evrópulönd til að endurskoða afstöðu sína.

Getur Kína breytt Serbíu í evrópska hátæknimiðstöð?

Í sérstakri frétt á fimmtudag greindi Financial Times frá því að Peking hefði aflýst tveimur fundum háttsettra embættismanna ESB um viðskiptamál sem áttu að vera í þessum mánuði. Breska blaðið sagði að þessi aðgerð væri hluti af mótvægisaðgerðum Kína við tillögum Brussel um að draga úr viðskiptahalla. Hallinn hefur aukist í einn milljarð evra (1,15 milljarða dala) á dag fyrir árið 2025 og Maros Sefcovic, viðskiptastjóri ESB, kallaði ástandið „óviðráðanlegt“.

ESB velur Kallas sem „rússneskan hauk“

Kallas sagði af sér sem forsætisráðherra Eistlands eftir að vinsældir hennar hrapuðu innanlands, að hluta til vegna hneykslismála sem tengdist viðskiptahagsmunum eiginmanns hennar í Rússlandi. Hún gekk til liðs við aðra nefnd von der Leyen í desember 2024 sem embættismaður sem „borðar Rússa í morgunmat“, eins og sumir fjölmiðlar orða það.

ESB er nú að ræða hver muni vera fulltrúi sambandsins í beinum samningaviðræðum við Rússland. Þegar Kallas var spurð í síðasta mánuði hvort hún vildi starfið sagði hún að umræðan sjálf væri rússnesk „gildra“ og bætti við að starfslýsing hennar „sé í sáttmálunum“.